Sob pressão de guerras e escassez, um governo europeu lançou um desafio surpreendente de seis meses aos seus próprios fabricantes de armamento.
Os Países Baixos querem um míssil de cruzeiro de longo alcance concebido em solo nacional - e depressa. Não uma cópia do lendário Tomahawk americano, mas uma alternativa mais barata e pragmática, que possa ser construída na Europa e vendida no estrangeiro.
A defesa neerlandesa põe a contar um relógio de seis meses
A luva foi atirada na feira de defesa NEDS, em Roterdão, a 20 de novembro de 2025. O Secretário de Estado da Defesa neerlandês, Gijs Tuinman, apresentou-se perante líderes da indústria e pediu um míssil de cruzeiro concebido localmente, com o primeiro conceito na sua secretária no prazo de meio ano.
O pedido surge num momento tenso. As linhas de produção de mísseis no Ocidente estão congestionadas. A procura disparou após a invasão russa da Ucrânia e o aumento das tensões no Médio Oriente e na Ásia. Os prazos de entrega estendem-se por anos.
Para países mais pequenos da NATO, como os Países Baixos, isso significa cair para o fim da fila, atrás dos EUA, do Reino Unido ou de grandes compradores do Leste europeu.
O plano neerlandês é simples: se os grandes intervenientes não conseguem entregar a tempo, construir algo credível em casa e garantir uma série de produção.
A oferta de Tuinman à indústria é tanto um incentivo como um desafio. Se as empresas conseguirem juntar-se e apresentar um desenho viável em seis meses, o Ministério da Defesa ponderará uma encomenda plurianual. Esse tipo de compromisso é raro num país pequeno e pode sustentar um novo nicho industrial.
O que os Países Baixos realmente querem do seu “Tomahawk-lite”
As autoridades em Haia não sonham com um programa de mísseis à medida, dourado e arrastado por décadas. Querem algo relativamente direto:
- Longo alcance, potencialmente entre 500 e 1.000 km
- Elevada precisão contra alvos fixos e de alto valor
- Baixos custos de produção e manutenção
- Utilização, sempre que possível, de componentes existentes e comercialmente disponíveis
- Compatibilidade com normas da NATO e com navios de guerra neerlandeses
Na prática, isto significa um míssil de cruzeiro subsónico com orientação moderna por GPS e sistema inercial, potencialmente complementado por um sensor infravermelho na fase terminal. O desenho teria de caber nos lançadores navais atuais ou em futuros contentores modulares, para evitar modificações dispendiosas nos navios.
O objetivo neerlandês não é rivalizar com a engenharia dos EUA, mas sim colocar em serviço um míssil de cruzeiro “suficientemente bom”, que possa ser construído em quantidade e entregue a tempo.
As autoridades sublinham que o míssil deve continuar relativamente simples de integrar. Funcionalidades sofisticadas, como capacidades avançadas de rede ou comportamentos de enxame, são menos prioritárias do que fiabilidade, rapidez de produção e custos previsíveis.
Porquê construir um míssil enquanto se compram 175 Tomahawks?
O projeto nacional decorre em paralelo com uma grande encomenda americana. Em abril de 2025, os Países Baixos aprovaram a compra de 175 mísseis de cruzeiro Tomahawk aos EUA: 163 da variante mais recente Block V e 12 munições Block IV.
Estes mísseis irão armar as fragatas neerlandesas da classe De Zeven Provinciën através dos sistemas de lançamento vertical Mk 41 já existentes. Um primeiro disparo de teste teve lugar em março, a partir do Zr.Ms. De Ruyter, em coordenação com a Marinha dos EUA. O acordo vale cerca de 2,19 mil milhões de dólares.
Em termos militares, essa compra dá imediatamente à Marinha Real Neerlandesa uma opção de ataque de longo alcance a partir do mar de mais de 1.500 km - algo que nunca teve antes.
Ainda assim, o Tomahawk tem limitações no contexto neerlandês. A variante UGM-109 lançada por submarino deixou de ser produzida, tornando irrealista equipar submarinos neerlandeses com ela. Reabrir essa linha apenas para um pequeno número de embarcações seria extremamente caro.
A solução europeia para submarinos neerlandeses: JSM-SL
Para os seus futuros submarinos da classe Orka, os Países Baixos estão a olhar para a Noruega. O plano é adotar uma versão lançada por submarino do Joint Strike Missile (JSM-SL) da Kongsberg, disparada através de tubos padrão de torpedos.
Este míssil terá um alcance superior a 300 km, voando a baixa altitude com um perfil furtivo. Espera-se que combine navegação por GPS e sistema inercial com um sensor infravermelho de imagem e orientação passiva por radiofrequência, permitindo encontrar alvos mesmo em ambientes eletrónicos contestados.
A integração nos novos Orka está prevista por volta de 2032, criando uma capacidade neerlandesa de ataque em camadas: Tomahawks das fragatas para muito longo alcance, JSM-SL dos submarinos para operações regionais mais discretas, e um míssil nacional para preencher o intervalo entre ambos.
O padrão Tomahawk que os neerlandeses não podem ignorar
O Tomahawk continua a ser a bitola dos mísseis de cruzeiro ocidentais. Com cerca de 5,5 metros de comprimento e um peso de aproximadamente 1.300 kg, utiliza um pequeno motor turbofan para cruzeiro a cerca de 880 km/h, seguindo o relevo para evitar o radar.
A sua ogiva de cerca de 450 kg e o sofisticado pacote de orientação - combinando GPS, navegação inercial, correspondência do contorno do terreno e correspondência digital de cena - permitem atacar com elevada precisão em profundidade dentro de território defendido. Pode rondar, mudar de alvo em voo e executar rotas complexas.
Desde a primeira Guerra do Golfo em 1991, o Tomahawk abriu quase todas as campanhas lideradas pelos EUA, do Iraque e dos Balcãs à Síria e à Líbia. Tornou-se um símbolo político tanto quanto militar.
Para países de média dimensão, o desempenho do Tomahawk é atrativo, mas o preço e a escassez estão a tornar-se difíceis de aceitar.
Cada míssil custa cerca de 2 milhões de euros, e as linhas de produção dos EUA enfrentam pressão crescente. Para os Países Baixos, depender apenas dessas importações prenderia a política de defesa nacional aos calendários industriais americanos e às decisões do Congresso.
Apostar no mercado europeu de exportação
As autoridades neerlandesas não escondem as suas ambições. Um míssil nacional bem-sucedido não só equiparia a sua própria marinha e força aérea, como também seria apresentado em toda a Europa.
Clientes potenciais incluem Bélgica, Alemanha, França, Itália e Espanha - todos membros da NATO à procura de mais armas de precisão de longo alcance sem pagar o prémio dos sistemas americanos mais avançados.
Se for concebido a pensar nas normas da NATO e em infraestruturas partilhadas, um míssil neerlandês poderia ser integrado em navios europeus e possivelmente em lançadores baseados em terra, dando às forças aliadas mais opções numa crise.
| Modelo | Origem | Alcance aprox. | Plataforma de lançamento | Custo unitário indicativo |
|---|---|---|---|---|
| Tomahawk Block V | Estados Unidos | ≈1.600 km | Células de lançamento vertical (Mk 41) | ≈€2 milhões |
| JSM-SL | Noruega | >300 km | Tubos de torpedos de submarinos | ≈€1 milhão |
| Míssil neerlandês planeado | Países Baixos | ≈500–1.000 km (objetivo) | Lançamento modular naval / terrestre | ≈€0,5–1 milhão (objetivo) |
| MdCN | França | ≈1.000 km | Lançamento vertical naval / submarinos | ≈€3 milhões |
Porque é que os mísseis de cruzeiro importam para um país pequeno
Para Estados com forças armadas modestas, mísseis de cruzeiro de longo alcance são um multiplicador de força. Permitem a uma marinha ou força aérea atingir pontos-chave muito além das suas fronteiras sem expor pilotos ou navios às defesas aéreas mais densas.
No planeamento da NATO, estas armas podem ameaçar centros de comando inimigos, bases aéreas, depósitos de munições ou radares de defesa aérea no início de um conflito. Isso cria espaço para, mais tarde, aviões e tropas terrestres se moverem.
Para um país costeiro como os Países Baixos, mísseis lançados de fragatas ou submarinos também funcionam como dissuasão. Qualquer potência hostil tem de considerar o risco de navios neerlandeses no mar poderem atingir em profundidade o seu território a centenas ou milhares de quilómetros de distância.
Termos-chave que moldam o debate
Vários conceitos técnicos reaparecem nas discussões neerlandesas:
- Míssil de cruzeiro: arma guiada que voa como uma pequena aeronave a baixa altitude durante grande parte do trajeto, normalmente subsónica, concebida para ataques de precisão.
- Sistema de lançamento vertical (VLS): conjunto de células verticais no casco de um navio que pode armazenar e disparar mísseis, permitindo misturar diferentes armas no mesmo lançador.
- Sistema de navegação inercial (INS): método de orientação que usa giroscópios e acelerómetros dentro do míssil para acompanhar o seu movimento sem sinais externos.
- Sensor infravermelho de imagem (IIR): sensor que compara a imagem térmica da área-alvo com imagens de referência armazenadas para refinar o ataque final.
Compreender estes básicos ajuda a explicar por que razão os Países Baixos estão a pressionar por um desenho “suficientemente bom” que use tecnologias maduras, em vez de perseguir funcionalidades experimentais que abrandariam tudo.
Cenários e riscos em torno de um míssil de cruzeiro neerlandês
Se a indústria corresponder ao desafio de Tuinman, o primeiro conceito em seis meses ainda não será um míssil capaz de voar. O trabalho real vem depois: testes aerodinâmicos, software, algoritmos de orientação, desenho da ogiva e certificação para uso no mar.
Vários cenários estão a ser discutidos em privado por analistas. Um envolve um míssil modular que possa ser adaptado para lançamento naval, baterias montadas em camiões, ou possivelmente lançamento aéreo a partir de F-35 neerlandeses, oferecendo máxima flexibilidade a partir de um único desenho-base.
Os riscos são óbvios. Os orçamentos podem disparar, como tantas vezes acontece em projetos nacionais de armamento. O apoio político pode esmorecer se os custos subirem ou se não surgirem clientes de exportação. Há também a questão de como um sistema neerlandês competiria com intervenientes estabelecidos, do JSM norueguês a futuros mísseis de cruzeiro franco-britânicos.
A aposta é que um programa relativamente modesto, com âmbito bem delimitado, consiga manter-se no rumo - e que o apetite europeu por armas de longo alcance continue a crescer.
Por agora, o relógio não para. Os engenheiros neerlandeses têm poucos meses para esboçar um míssil que possa posicionar-se entre o Tomahawk, no topo, e sistemas de menor alcance, na base. Se tiverem êxito, um pequeno país do Mar do Norte pode acabar por remodelar um segmento-chave do mercado europeu de armamento.
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